Реферат на тему: Органи держави - Теорія держави та права - Реферати - Каталог статей

Реферат на тему: Органи держави. Орган держави: поняття та риси. Орган держави – це структурований і організований державою чи безпосередньо народом колектив державних службовців (або депутатів Рад), який наділений державними владними повноваженнями, здійснює державно-організаторські, розпорядчі, судові та інші функції відповідно до його призначення. Наявність владних повноважень означає, що орган держави здатний встановлювати обов’язкові правила поведінки, тобто юридичні норми і індивідуальні акти і домагатись за допомогою встановлених законом засобів їх здійснення. Органи держави мають загальні і специфічні ознаки. До загальних ознак можна віднести: Всі органи держави, що створюються відповідно до закону шляхом безпосередньої чи представницької демократії, покликані виконувати передбачені законом функції; Мають державно-владні повноваження; Діють у встановленому порядку; Взаємопов’язані відносинами субординації; Всі разом створюють одну цілісну систему що називається апаратом держави. Специфічними рисами, тобто такими, що відокремлюють державні органи від недержавних і організацій, слід вважати: Формування їх безпосередньо державою чи виборцями і здійснення державними органами своїх функцій від імені держави; Виконання кожним державним органом чітко визначених, встановлених у законному порядку повноважень, видів і форм діяльності; Наявність у кожного державного органу юридично закріпленої організаційної структури, територіального масштабу діяльності, спеціального положення, що визначає його місце і роль у державному апараті а також порядок його взаємовідносин з іншими державними органами і організаціями; Надання державним органам повноважень державно-владного характеру. Класифікація органів держави. Органи держави класифікують по шести основним критеріям: За роллю і місцем в системі державного апарату: первинні, що утворюються шляхом безпосередніх виборів населенням; вторинні, що утворюються первинними і їм підзвітні. За напрямком та змістом діяльності: органи державної влади; глава держави; органи державного управління; судові органи; контрольно-наглядові органи. За способом утворення: ті, що обираються; ті, що призначаються; ті, що передаються у спадок. За часом функціонування: постійні органи, що виконують основні функції держави та існують тривалий історичний період; тимчасові, що створюються для виконання одноразових завдань. За складом та способом прийняття рішень: єдиноначальні, рішення від імені яких приймаються керівником; колегіальні, рішення яких приймаються в процесі обговорення шляхом голосування. За територією, на яку поширюються рішення: центральні органи, рішення яких поширюються на всю територію; місцеві органи, рішення яких поширюються на адміністративну одиницю; локальні органи, рішення яких поширюються на певні підприємства, установи чи організації. Найбільш поширеною є класифікація державних органів на законодавчі, виконавчі та судові. Законодавчі: обираються населенням; здійснюють повноваження по прийняттю актів вищої юридичної сили; діють колегіально; мають виключні повноваження (ст 93 КУ). Виконавчі: здійснюють виконаві повноваження, тобто конкретизують норми законів та реалізують їх на практиці; здійснюють розпорядчі повноваження, тобто самостійно визначають структуру своїх органів; приймають нормативні акти на основі, на виконання і у відповідності до законів; складають систему вищих центральних та місцевих органів; функціонують за принципом подвійного підпорядкування (органу що створив та вищестоящому органу). Судові: здійснюють особливу діяльність – правосуддя; незалежні і підкорюються тільки закону; приймають рішення в особливій формі (постанови, вироки, рішення); діють в особливих процесуальних формах; їх рішення можуть бути оскаржені чи опротестовані. Органи держави та самоврядування: співвідношення. Орган держави – основна структурна одиниця механізму держави, що визначається як колектив службовців, створений державою з метою реалізації державних функцій. Орган самоврядування – структура, що надає можливість населенню певної адміністративної одиниці самостійно вирішувати питання місцевого характеру. Спільні риси: Виконують функції по управлінню суспільством; Передбачені законодавчо; Приймають рішення нормативного характеру, які в разі протиріччя Конституції можуть бути певним чином скасовані; Мають нормативно закріплену компетенцію; Діють у чітко визначеній сфері; Формуються у встановленому законом порядку; Функціонують на основі принципу розподілу повноважень. Відмінні риси: № п/п \| Органи держави \| Органи самоврядування 1. \| Формуються шляхом виборів, призначення чи затвердження; \| Обираються населенням; 2. \| Рішення поширюються на всю територію; \| Рішення поширюються на адміністративну одиницю; 3. \| Складаються із службовців, що виконують свої повноваження на професійній основі; \| Діяльність не має професійного характеру; 4. \| Діють за принципом розподілу влади, що закріплюється конституційно. \| Можуть із врахуванням особливостей певної місцевості на підставі договору перерозподіляти між собою повноваження; 5. \| Порядок прийняття рішень є колегіальним чи одноособовим; \| Рішення приймаються шляхом голосування; 6. \| Реалізують повноваження безпосередньо; \| Можлива реалізація повноважень через представників чи обрані органи; 7. \| Фінансуються за рахунок держбюджету; \| Фінансову основу становлять місцеві бюджети та позабюджетні фонди; 8. \| Діють від імені держави; \| Не мають державно-владного характеру; 9. \| Виконавчі органи складають самостійну частину держапарату; \| Виконавчі органи формуються керівництвом органів самоврядування; 10. \| Мають можливість делегувати деякі виконавчі повноваження органам самоврядування; \| Делегування повноважень державним органам є неможливим.
1 2 3 4 5 Категория: Теорія держави та права \| Добавил: Aspirant (06.05.2014)
Просмотров: 309 \| Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0


Имя *:
Email *:

Код *: