РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: Соціальне програмування та прогнозування в управлінні - Соціологія - Реферати - Каталог статей

Соціальне програмування та прогнозування в управлінні Управління соціальним розвитком орга-нізації має ґрунтуватися на соціальному проектуванні, нормуванні, соціальному прогнозуванні, моделюванні, програму-ванні. Отже, основним документом має бути не план, а програма соціального розвитку — докладний виклад основних завдань і цілей діяльності організації, окремих її структур і чле-нів. Розробка такої програми розпочинається з аналізу вихідної ситуації. Наступним етапом є визначення перспективи. Цей процес ґрунтується на порівнянні нормативної та прогнозної моделей явища, яке вивчається. Спочатку визначають можливі варіанти розвитку досліджуваної соціальної системи, а також соціальні наслідки практичних управлінських заходів. Наприклад, у результаті вивчення даних соціального паспорта підприємства виявилася тенденція плинності деяких категорій висококваліфікованих працівників. Слід чітко з'ясувати, як може змінитися ця тенденція в майбутньому із соціальною переорієн-тацією виробництва, появою комерційних структур, ринку робо-чої сили, що може зробити саме підприємство. Для того щоб правильно вибрати напрям соціального розвитку організації (подолання соціальної апатії працівників, поліпшення виконання службових обов'язків, посилення соціального контро-лю, оздоровлення соціально-психологічного клімату, згуртування колективу, удосконалення стилю керівництва, підвищення змістов-ності праці, оптимізація соціальної структури, забезпечення трудової мотивації робітників тощо), потрібно побудувати нормативну мо-дель. Можна при цьому орієнтуватися на інші споріднені організації, тобто на усереднені стандарти (розмір заробітної плати, забезпе-чення комунальними послугами, різними соціальними благами то-що) або на максимально чи мінімально можливі залежно від наявних коштів. Кожний із цих варіантів є певною перспективою соціального розвитку організації і може сприйматися як нормативна модель. Порівняння того, що хочеться мати через певний час, з реальним розвитком соціальних процесів у майбутньому сприятиме правиль-ному вибору рішення. Для складання системи практичних заходів і контролю за їх реалізацією, що є наступним етапом розробки програми соціаль-ного розвитку, слід розробити «дерево управлінських рішень». Для цього визначають якомога повніший перелік заходів, ново-введень, аналізують їхній взаємозв'язок і вплив (позитивний, не-гативний) на ситуацію, яка досліджується. Науково обґрунтованим способом запровадження практичних заходів є соціальне проектування. Далі йдуть стадії перевірки й оцінки роботи. Одним із засобів перевірки нововведень, що пропонуються, є експеримент, який можна трактувати в цьому разі як практичне використання нова-цій в обмеженому масштабі з метою виявлення можливості ши-рокого запровадження таких. Призначення експерименту полягає в отриманні такої інфор-мації про якості запропонованої новації, котру неможливо отри-мати попереднім прогнозуванням. У соціологічному вивченні системи управління особливе міс-це посідає соціальне прогнозування як конкретне уявлення, передбачення судження про подію, стан соціального об'єкта в майбут-ньому. Його не слід плутати із соціальним плануванням. Назвемо такі особливості соціального прогнозування: формулювання мети соціального прогнозування порівняно з плануванням має загальніший і абстрактніший характер. Мета соціального прогнозування — на основі аналізу стану і поведінки соціальної системи в минулому, а також вивчення тенденції змі-ни чинників, що впливають на неї, визначити кількісні та якісні параметри її розвитку в перспективі, розкрити зміст ситуації, в яку потрапить система; соціальне прогнозування на відміну від планування забезпе-чує лише інформацію для обґрунтування рішень і вибору методів планування, указує на можливі шляхи розвитку в майбутньому, а соціальне планування визначає, який із цих шляхів вибирає су-спільство. план містить уже готові рішення і є директивним докумен-том, що визначає їхній зміст, період проведення, відповідальних осіб, потрібні для цього кошти тощо. Прогноз як наукове знання про майбутній стан соціальних процесів і явищ має ймовірнісний характер, план — однозначна варіантна модель. Розрізняють різні види соціального прогнозування. За проблемно-цільовим критерієм соціальне прогнозування поділяється на пошукове й нормативне. Пошукове соціальне про-гнозування полягає у визначенні ймовірнісного стану об'єкта управління в майбутньому на основі аналізу особливостей його розвитку в минулому. Нормативне прогнозування — це визна-чення засобів для досягнення бажаного стану об'єкта чи заданої мети. За критерієм часу соціальне прогнозування поділяється на оперативне, короткотермінове і довготермінове. Соціальне прогнозування використовує такий специфічний метод, як експертне опитування — соціальна експертиза. Експерт-не опитування належить до якісних методів соціального прогно-зування. Воно ґрунтується на логічному аналізі, проводиться за загальними принципами, має на меті виявлення довготермінових проблем і визначення способів їх розв'язання. Для характеристики об'єкта управління соціальна експертиза здійснюється відповідно до досвіду експерта, знань про особли-вості функціонування і розвитку досліджуваного об'єкта. Інфор-мація при цьому збирається проведенням безпосередніх з допо-могою преси чи поштового зв'язку спеціалізованих експертних опитувань населення. Процес соціальної експертизи включає такі процедури: підбір експертів та оцінка їх компетентності; розробка анкет для опитування експертів; отримання інформації від експертів (експертний висновок); оцінка узгодженості думок експертів; оцінка вірогідності результатів; складання програми для опрацювання експертних висновків. Для прогнозування соціального прогресу на десятки років наперед ученими використовуються досконаліші науково-організаційні методи отримання експертних оцінок. Серед них, зокрема, дуже популярний метод Дельфі. Він передбачає складну процедуру отримання й математичного опрацювання відповідей. Прогнозування цим методом ґрунтується на дослі-дженні об'єкта й об'єктивних знаннях про нього з урахуван-ням суб'єктивних поглядів та думок експертів. За допомогою Дельфі-методу виявляється, яке судження опитуваних з того чи того питання переважає. При цьому велику роль відіграють інтуїція та досвід експертів, а тому цей метод не завжди є без-помилковим. З огляду на це Дельфі-метод доцільніше викори-стовувати в простих випадках — складання короткотерміно-вих прогнозів, передбачення локальних подій тощо. Проте його використання (на додаток до інших методів) для довго-термінового, комплексного, глобального передбачення підви-щує надійність прогнозів. Щоправда, метод експертного опитування досить складний. Він потребує великих витрат часу на кожному з етапів його ор-ганізації, високої кваліфікації експертів, базується на інтуїції і суб'єктивних судженнях опитуваних, а отже, не забезпечує на-лежної точності. Тому в соціальному прогнозуванні часто корис-туються кількісними методами моделювання. Залежно від ма-тематичної техніки, що на ній вони ґрунтуються, ці методи по-діляються на: екстраполяційні (трендові). Екстраполяція — один з най-важливіших методів сучасного прогнозування, що полягає в пе-ренесенні висновків, одержаних у результаті вивчення однієї час-тини явищ та процесів, на іншу однорідну сукупність, на інший час. Це багатомірний метод математичної статистики, що засто-совується зазвичай для виміру взаємозалежностей між ознаками соціальних об'єктів і класифікації ознак з урахуванням цих залеж-ностей; факторні (аналітичні). Фактор — рушійна сила, причина будь-якого процесу, явища; суттєва обставина в будь-якому про-цесі, явищі; евристичні — сукупність логічних прийомів і способів ро-зумового мислення, у тім числі імітаційні та ігрові моделі. Ці ме-тоди є предметом вивчення інших наукових дисциплін. Отже, соціальне прогнозування ґрунтується на опануванні об'єктивних закономірностей науково-технічного і соціально-го прогресу та моделюванні варіантів майбутнього розвитку з метою формування, мотивування й оптимізації перспективних рішень. Вітчизняний досвід соціального прогнозування свідчить, що спрогнозувати розвиток соціальних процесів на 5—10 і більше років наперед дуже важко, ,3а радянських часів було велике ба-жання визначити майбутні горизонти розвитку окремих соціаль-них процесів, а також суспільства в цілому. Для цього використовувались усі можливі методи — від гаряч-кових пошуків відповідей у теорії марксизму-ленінізму до мані-пуляцій статистичними даними. Саме тоді народився афоризм: «Є брехня, є велика брехня і є статистика». Але прогнози, що ґрунтуються на брехні, нічим іншим, крім брехні, бути не мо-жуть. Саме через це керівництво КПРС так і не помітило початку розвитку в суспільстві багатьох негативних соціальних процесів, а в кінцевому підсумку втратило владу. Недостатня ефективність радянського соціального прогнозу-вання полягала не тільки в тім, що воно базувалося в основному на умоглядних постулатах, на самому лише бажанні досягти чо-гось ліпшого. Найстрашнішим недоліком був брак комплексності в прогнозуванні соціальних змін. Багато соціальних прогнозів робилося ізольовано від процесів, що відбувалися в політиці, економіці, духовному світі людини; офіційна статистика охоп-лювала лише певні історичні проміжки часу, що не давало змо-ги застосовувати складні методи екстраполяції, спотворювало реальність. Література Васильєв Ю. П. Управление развитием производства: опыт США. — М., 9. Грепсон Дж., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. — М., 1. Дворецька Г. В. Соціологія праці: Навч. посібник. — К., 1. Дворецкая Г. В., Махнарылов В. П. Социология труда. — К., 0. Кравченко А. И. Прикладная социология и менеджмент. — М., 5. Полторак В. А. Соціологія: Основи соціології праці та управління. — К., 2. Радугин А. А., Радугин К. А. Введение в менеджмент: социология организаций и управления. — Воронеж, 5. Слепенков И. М., Аверин Ю. П. Основи теории социального управления. — М, 0. Соціологія праці та управління: Термінологічний словник-довідник / Відп. ред. В. А. Полторак. — К., 3.
1 2 3 4 5 Категория: Соціологія \| Добавил: DoceNt (28.08.2016)
Просмотров: 274 \| Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0


Имя *:
Email *:

Код *: