Реферат на тему: “Право природокористування” - Право - Реферати - Каталог статей

Реферат на тему: “Право природокористування”. План 1. Право природокористування. 2. Принципи права природокористування. 3. Суб’єкти та об’єкти права природокористування. 4. Права і обов’язки природокористувачів. 5. Особливості орендних правовідносин природокористування. 6. Права і обов’язки суб’єктів орендних правовідносин природокористування. 1. Право природокористування Остання кодифікація в законодавстві галузі викори-стання та охорони довкілля проведена за предметно-галузевим принципом – було оновлено законодавство про землю, воду, ліси тощо, прийняті відповідні закони. Відповідно до такої структури законодавства сформу-вались і види права природокористування: право земле-користування, право водокористування тощо. Оскільки ці види права природокористування утво-рилися на основі відносно самостійних галузевих зако-нів, вони виявилися слабо пов'язаними одне з одним. Кожний вид права природокористування містить права та обов'язки в зв'язку з використанням лише одного відповідного природного об'єкта. Між тим у природі все пов'язано. І використання одного природного ре-сурсу може завдати шкоди довкіллю. Право природокористування – система юридичних норм і засобів, спрямованих на врегулювання відносин щодо ефективного використання, відновлення й охоро-ни природних ресурсів, забезпечення багатогранних ма-теріальних, економічних і соціальних інтересів та за-конних прав суб'єктів природокористування. Таким чи-ном, під правом природокористування мається на увазі інститут загальної частини екологічного права, в якому об'єднано норми, що визначають спільні положення для права користування всіма видами природних об'єктів, включаючи і норми, які регулюють їх комплексне вико-ристання. Розрізняються: Об'єктивне право – механізм правового регулювання і забезпечення правовідносин природокористування:* норми, які визначають підстави виникнення, зміни права природокористування;* норми, які встановлюють комплекс прав і обо-в'язків природокористувачів;* форми і види правовідносин природокористування;* юридичні засоби захисту прав суб'єктів правовід-носин природокористування;* норми, які встановлюють підстави припинення права природокористування. Суб'єктивне право – сукупність повноважень особи щодо використання, відтворення і захисту природних ресурсів:* сукупність прав і обов'язків щодо виникнення суб'єктивного права природокористування та його за-хисту;* сукупність прав і обов'язків щодо володіння об'єктами природокористування;* сукупність прав і обов'язків щодо використання об'єктів природокористування;* сукупність прав і обов'язків щодо зміни і припи-нення суб'єктивного права природокористування;* сукупність прав, обов'язків щодо захисту поруше-ного суб'єктивного права природокористування. Зміст права природокористування – сукупність прав і обов'язків суб'єктів права природокористування (природокористувачів), обумовлених нормами чинного за-конодавства чи відповідною угодою на користування природними ресурсами (договором оренди тимчасово-го, короткострокового чи довгострокового користу-вання). Право природокористування ділиться на загальне та спеціальне. Право загального природокористування означає га-рантовану законом можливість усіх громадян користу-ватися здоровим навколишнім природним середовищем та їх обов'язковим виконанням встановлених правил його охорони. Право спеціального природокористування встано-влюється та регулюється державою в інтересах цільового використання природних ресурсів у процесі їх го-сподарської експлуатації та рекреаційного викорис-тання. Воно включає право землекористування, лісо-користування та ін. Основою для його виникнення є акт компетентного органа держави про надання відповідного ресурсу в ви-користання та господарську експлуатацію за його ці-льовим призначенням. Суб'єктами права спеціального природокористуван-ням підприємства, заклади, організації та окремі грома-дяни відповідно до цілей їх діяльності в межах наданих їм прав та обов'язків. Спеціальне природокористування громадян регулюється з метою задоволення їх економіч-них, житлових, культурно-побутових умов. Правове регулювання природокористування здійс-нюється через систему керівних, зобов'язуючих та забо-ронних норм права. Керівні норми встановлюють умови та порядок ви-никнення права користування природними ресурсами, визначають кордони поведінки природокористувачів, надають їм необхідні гарантії реалізації й охорони їх прав та ефективного виконання покладених на них обо-в'язків. Зобов'язуючі норми направлені на регулювання ви-конання природокористувачами правил використання природного багатства, планів та заходів у галузі вико-ристання та відновлення природних ресурсів, збережен-ня та покращання природного середовища. 2. Принципи права природокористування Принципи та види права природокористування – пра-вові ідеї, закладені в основу правового регулювання відносин по використанню, відновленню й охороні при-родних ресурсів. Принципи права природокористування:* комплексність використання й охорони природних ресурсів;* нормування видового природокористування;* екологічна безпека природокористування;* нормативність і лімітування природокористування;* стабільність права природокористування;* стимулювання ефективності природокористування;* ефективність і економічність природокористування тощо. Види права природокористування – поділ права кори-стування на окремі групи згідно з класифікаційними по-казниками (критеріями поділу). Критерії поділу:* підстави виникнення права природокористування: право загального природокористування, право спеці-ального природокористування;* об'єкти природокористування: право землекорис-тування, право надрокористування, право водокористу-вання тощо;* строки природокористування: безстрокове (постійне), строкове (тимчасове);* форми організації природокористування: право ко-лективного природокористування, право індивідуаль-ного природокористування;* способи виникнення природокористування: право первинного природокористування, право вторинного природокористування. 3. Суб'єкти та об'єкти права природокористування Суб'єкти права природокористування – юридичні та фізичні особи, які в установленому законом порядку на-були права користування природними ресурсами і зо-бов'язані здійснювати комплекс заходів щодо їх ефекти-вного використання, відтворення й охорони і мають у зв'язку з цим певні права та Обов'язки. Суб'єкти приро-докористування поділяються на первинних та вторин-них природокористувачів. Суб'єктом первинного або вторинного природоко-ристування є особа, юридична або фізична, правомоч-ність якої по використанню природного об'єкта похідна безпосередньо від права суб'єкта власності на цей об'єкт. Юридичні особи:* підприємства різних форм власності, організації та установи;* громадські об'єднання;* релігійні організації;* військові організації;* іноземні держави;* міжнародні організації;* кооперативні об'єднання. Фізичні особи:* громадяни України;* іноземні громадяни;* особи без громадянства. Об'єкти права природокористування – конкретні, ін-дивідуально визначені і юридичне відособлені природні ресурси (об'єкти або їх частини), які закріплюються на праві користування за фізичними і юридичними особами. Особливості об'єктів права природокористування: загального природокористування:* не передаються і не закріплюються за конкретними суб'єктами, а використовуються без особливого дозволу всіма особами;* не надаються дозволи на їх користування;* санкціоновано державою і закріплено правом їх за-гальнодоступного використання;* їх використання не фіксується і не підлягає юридич-ній фіксації;* безоплатність; спеціального природокористування:* підлягають передачі і закріпленню за конкретними суб'єктами;* обов'язкове надання дозволів;* платність користування;* юридичне фіксуються в природоресурсових кадас-трах;* підлягають державно-правовій реєстрації. Класифікація об'єктів права природокористування – поділ природних ресурсів на відповідні групи в залеж-ності від характеру їх походження, місцезнаходження, складу, використання, відтворення, охорони, екологіч-ної, економічної, соціальної значимості й особливостей правового режиму. Загальні об'єкти – земля. Спеціальні об'єкти – сільськогосподарські землі, зем-лі населених пунктів, землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони, землі природоохоронного призначен-ня, землі оздоровчого призначення, землі історико-культурного призначення, землі лісового фонду, землі вод-ного фонду, землі запасу. Об'єкти права загального природокористування – майдани, шляхи, парки, сінокоси тощо. Об'єкти спеціального природокористування – землі сільськогосподарських підприємств, землі особистого підсобного господарства, садові земельні ділянки тощо. Особливості конкретного виду природокористуван-ня залежать також від суб'єкта, що наділений певними правомочностями й обов'язками. 4. Права і обов'язки природокористувачів Правомочності природокористувачів по викорис-танню і володінню природними об'єктами втілюються у конкретних правах і обов'язках, які надто різноманітні, як правило, взаємопов'язані. Права і обов'язки природокористувачів можна поді-лити на загальні та спеціальні. Загальними є такі, що притаманні усім без винятку суб'єктам природокорис-тування. Спеціальні ж визначаються у залежності від природного об'єкта, який використовується, його при-родних якостей, специфіки, виду природокористування і властиві тільки певним суб'єктам природокористуван-ня, тобто не належать іншим суб'єктам. Одними із основних прав природокористувача/влас-ника є: У галузі ефективного використання природних ре-сурсів:* використовувати природні ресурси відповідно до їх цільового призначення;* використовувати корисні властивості природних ресурсів;* передавати природні ресурси у відповідному по-рядку у вторинне користування;* здійснювати в установленому порядку загальне і спеціальне природокористування. У галузі відтворення і комплексної охорони природ-них ресурсів:* отримувати компенсацію за поліпшення якості природних ресурсів у разі їх вилучення;* користуватися пільгами при оподаткуванні у разі виконання заходів щодо відтворення й охорони природ-них ресурсів;* отримувати пільгове оподаткування на виконан-ня заходів щодо відтворення і охорони природних ре-сурсів. У галузі реалізації майнових і немайнових прав:* отримувати доходи від використання природних ресурсів;* реалізовувати на свій розсуд продукцію, отриману від використання природних ресурсів;* оскаржувати в установленому порядку рішення державних органів і посадових осіб, що порушують пра-ва природокористування;* вимагати через судові органи компенсації шкоди, заподіяної природним ресурсам, що знаходяться у їх ко-ристуванні. Одними із основних обов'язків природокористувача/власника є: У галузі ефективного використання природних ре-сурсів:* забезпечувати використання природних ресурсів відповідно до їх цільового призначення;* раціонально й економно використовувати природ-ні ресурси;* впроваджувати новітні технології у процесі вико-ристання природних ресурсів;* додержуватися строків природокористування;* не допускати безгосподарського використання при-родних ресурсів;* своєчасно вносити плату за використання природ-них ресурсів. У галузі відтворення і комплексної охорони природних ресурсів:* не допускати зниження якості;* здійснювати комплекс заходів щодо відновлення якості природних ресурсів;* здійснювати заходи щодо попередження, псування, забруднення і виснаження природних ресурсів;* суворо дотримуватись вимог екологічної безпеки у процесі використання природних ресурсів;* забезпечувати виконання системи заходів щодо охорони природних ресурсів. У галузі реалізації майнових і немайнових прав:* не порушувати права інших власників і користува-чів природних ресурсів;* підтримувати в належному стані засоби, за допомо-гою яких здійснюється використання природних ресурсів;* своєчасно компенсувати шкоду, заподіяну іншим особам у процесі використання природних ресурсів;* приводити порушені природні ресурси у стан, при-датний для подальшого цільового використання. Всі права природокористувача/власника здійснюю-ться ним тільки у встановленому порядку. У випадку, коли природний об'єкт вилучається для державних або громадських потреб, природокористувач/власник може вимагати надання взамін вилученого іншого рівноцінного за якістю природного об'єкта. Природокористувач/власник природного об'єкта має право на відшкодування завданих йому збитків, окрім випадків, коли природний об'єкт вилучається за порушення закону. Право природокористувачів/власників природних об'єктів гарантується законом. Це означає, що припи-нення права власності на природний ресурс або його частину може мати місце лише у випадках і на підста-вах, передбачених законодавством. Закон передбачає такі засоби захисту суб'єктивних прав та інтересів природокористувачів:* визнання спірних справ за законним природокористувачем;* поновлення стану, який існував до порушення пра-ва і припинення дій, що його порушують, тобто пере-шкод у здійсненні природокористування;* припинення або зміна правовідносин; * стягнення з особи, що порушила права та ін-тереси природокористувача, заподіяної шкоди в повно-му обсязі. Захист права природокористування відбувається шляхом подання до судових органів позовів про понов-лення порушених прав та інтересів природокористува-чів; про витребування об'єкта природокористування з чужого незаконного володіння; про усунення перешкод, що заважають нормальному здійсненню природокорис-тування; про примушення інших осіб дотримуватися діючого законодавства; про .відшкодування збитків (шкоди), заподіяних порушенням суб'єктивних прав та інтересів природокористувачів. 5. Особливості орендних правовідносин природокористування Суб'єкти орендних правовідносин:* орендарі: фізичні особи, юридичні особи, підпри-ємства, організації, іноземні держави.* орендодавці: сільські Ради народних депутатів, мі-ські Ради народних депутатів, районні Ради народних депутатів, обласні Ради народних депутатів. Об'єкти орендних правовідносин: землі, водні об'єкти, лісові угіддя, мисливські угіддя, гірничі відводи. 6. Права і обов'язки суб'єктів орендних правовідносин природокористування Права орендаря:* користуватись орендованими природними ресур-сами відповідно до умов угоди-оренди;* вимагати від орендодавця зменшення розміру орендної плати у разі погіршення якості природних ре-сурсів за відсутності вини орендаря;* переважне право на поновлення договору оренди користування природними ресурсами;* визначати основні напрямки діяльності і викорис-товувати для цього орендовані природні ресурси;* розпоряджатися отриманими доходами і продук-цією від використання природних ресурсів;* використовувати корисні властивості природних ресурсів, що знаходяться на території орендованих ре-сурсів;* розміщувати споруди і об'єкти (за погодженням з орендодавцем), необхідні для використання природних ресурсів тощо. Права орендодавця:* визначати розмір і вартість природних ресурсів;* встановлювати та змінювати розмір плати за кори-стування ресурсами, порядок її внесення;* перевіряти дотримання орендарем умов договору щодо використання природних ресурсів, їх якості та кількісного складу;* давати згоду на пролонгування договору оренди природних ресурсів;* вимагати здійснення заходів щодо відновлення та відтворення природних ресурсів, приведення їх у стан, придатний для подальшого використання;* вимагати відшкодування заподіяних збитків;* визначати конкретні строки оренди природних ресурсів у межах термінів, визначених чинним законо-давством;* вимагати своєчасної орендної плати за викорис-тання природних ресурсів. Обов’язки орендаря:* користуватися природними ресурсами відповідно До умов договору-оренди; * своєчасно вносити орендну плату;* ефективно і раціонально, економно використовува-ти природні ресурси згідно з їх цільовим призначенням;* здійснювати комплекс заходів щодо відтворення й охорони природних ресурсів;* не допускати погіршення якості природних ресур-сів, їх забруднення, засмічення та виснаження;* виконувати роботи щодо підтримання якості ре-сурсів, поліпшення їх якості;* відновлювати корисні властивості природних ре-сурсів;* не порушувати прав орендодавця та інших осіб тощо. Обов'язки орендодавця:* надавати в оренду природні ресурси відповідно до умов угоди;* не перешкоджати орендарям використовувати при-родні ресурси;* створювати необхідні умови для ефективного ви-користання природних ресурсів;* вимагати повернення в обумовлений угодою строк орендованих природних ресурсів;* компенсувати витрати орендаря, спрямовані за йо-го погодженням на поліпшення якості природного ре-сурсу;* своєчасно прийняти природні ресурси, що повер-таються орендарем;* відшкодувати збитки, заподіяні орендарю внаслі-док порушення умов угоди.
1 2 3 4 5 Категория: Право \| Добавил: Aspirant (14.05.2014)
Просмотров: 939 \| Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0


Имя *:
Email *:

Код *: