Реферат на тему Управлінський контроль - Фінанси - Реферати - Каталог статей

Реферат на тему Управлінський контроль. План 1. Сфера управлінського контролю. 2. Інформація, що використовується в процесі управлінського контролю. 3. Суб'єктивні чинники управлінського контролю. 4. Основні причини виникнення неякісної первинної інформації. Сфера управлінського контролю Управлінський контроль — процес впливу менеджерів на працівників підприємства для ефективної реалізації організаційної стратегії. Управлінський контроль здійснюється в певному середовищі. Контрольне середовище. В середовище управлінського контролю зазвичай включаються:* внутрішня організація підприємства; вимоги і процедури управління;* внутрішньофірмова культура;* зовнішнє середовище підприємства. Сутність внутрішньої організації визначається організаційною ієрархією. Існують різні структури управління. Найбільш поширена лінійно-штабна структура. Розглянемо елементи внутрішньої організації підприємства. Центри відповідальності. Центр відповідальності працює з виділеними йому ресурсами і проводить товари або послуги, які передаються іншому центру відповідальності усередині підприємства або зовнішнім споживачам. Для мети управлінського контролю в центрі відповідальності використовуються вхідні натуральні і вартісні показники. Продукція на вході також характеризується натуральними або вартісними вимірниками. Облік по центрах відповідальності — система віддзеркалення, обробки і контролю планової і фактичної інформації на вході і виході центру відповідальності. Такий облік припускає розмежування повних витрат і витрат даного центру відповідальності, що можна проілюструвати матрицею витрат (табл. 63). Матриця витрат дозволяє відповісти на наступні питання:* де виникли витрати (центр відповідальності);* з якою метою вони проведені (програма або продукт);* який вид ресурсу використовувався (елемент витрат);* яка сума витрат по даному центру відповідальності;* яка сума витрат за програмою (продукту, послузі). Таблиця 6.3 Матриця витрат Центри відповідальності \| Програма 1 \| Програма 2 \| Всього Механоскладальне виробництво \| Елементи затрат на програму 1 \| Елементи затрат на програму 2 \| Всього затрат по центру відповідальності Складальне виробництво \| Теж \| Теж \| Теж Управління забезпечення \| Теж \| Теж \| Теж Управління збуту \| Теж \| Те ж \| Теж Адміністрація \| Теж \| Теж \| Теж Всього \| Всього витрат на програму \| Всього витрат на програму Основними показниками діяльності центру відповідальності є результативність (якою мірою центр відповідальності досяг запланованих результатів) і ефективність (випуск продукції з якнайменшими витратами ресурсів; якщо випуск продукції не співпадає з метою організації, тоді цей центр відповідальності неефективний). Класифікація центрів відповідальності. Найважливіша мета бізнесу — отримання задовільної норми прибутку на інвестиції: (6.1) Виходячи з цього, центри відповідальності підрозділяють на: Центр доходів: менеджер цього центру відповідає за об'єм випуску продукції в грошовій оцінці — дохід, але не відповідає за витрати, на що продаються центром товари або послуги. Центр витрат: керівництво центру відповідає за витрати, які тут виникли, і їх вимірювання, але не за дохід від продукції. Центри витрат формують там, де вимірювання продукції — в показниках доходу або неможливе, або не потрібне (наприклад, бухгалтерія, юридичний відділ). Центр нормативної собівартості — різновид центру витрат, де встановлені нормативи по елементах витрат. Центр прибутку: тут вимірюється співвідношення доходів, одержуваних даним центром, і його витрат. Центр прибутку працює, так би мовити, в умовах самостійного бізнесу. Основний документ управлінського контролю — звіт про прибутки і збитки. Менеджери одержують мотивацію до збільшення прибутку і зниження витрат. Створення центрів відповідальності дозволяє на крупних підприємствах децентралізовувати відповідальність за прибуток. Умови, що забезпечують роботу центру відповідальності як центру прибутку:* вимірювання продукції одержаним доходом в центрі прибутку;* вимірювання продукції, одержаної з цього центру, в інших центрах відповідальності — споживачах цієї продукції — по собівартості придбаних товарів і послуг;* надання великих повноважень менеджеру центру відповідальності в ухваленні рішень по кількості і якості продукції, що випускається, по відношенню кількості продукції до витрат; в організації контролю за входом (ресурси) і виходом (продукція);* підрозділ, що надає центрам відповідальності послуги, не може бути центром прибутку (наприклад, відділ внутрішнього аудиту); неефективне виділення центру прибутку при випуску однорідної продукції (цемент, вугілля), де можливе застосування натуральних показників. Основні достоїнства центрів прибутку:* залучення менеджерів в бізнес даного центру;* конкуренція між менеджерами для поліпшення керівництва даним центром. Основні переваги центрів прибутку:* тертя між менеджерами, якщо підрозділи підприємства повинні тісно співпрацювати, коли центри прибутку можуть поставити під загрозу досягнення мети всього підприємства;* підвищений інтерес до короткострокових результатів. Трансфертні ціни. Ціна, визначена вартість продукції, яку передає центр прибутку іншому центру відповідальності усередині підприємства, називається трансфертною ціною. Існують два основні типи трансфертних цін: ринкові і витратні. Ринкові трансфертні ціни встановлюють тоді, коли на продукцію існує ринкова ціна. Перевага ринкової трансфертної ціни в тому, що вона об'єктивно і реалістично відображає характер взаємостосунків продавця і покупця, а недоліком є те, що "справедлива (теперішній "час") ринкова ціна" не завжди чітко визначена, у різних постачальників вона різна. Витратні трансфертні ціни встановлюються за відсутності договірної ринкової ціни. Способи вирахування собівартості і частки прибутку в трансфертній ціні різні, їх вибирає керівництво. Так, при встановленні, як бази трансфертної ціни, фактичної собівартості у торгового центру відповідальності, немає стимулів для регулювання ефективності, бо будь-які коливання витрат відображаються в трансфертній ціні. Частіше за все базою трансфертної ціни є стандартна (у нас нормативна) собівартість. Використовуються й інші бази. При встановленні трансфертної ціни використовують переговори і арбітраж. В деяких випадках продавець відходить від політики підприємства щодо трансфертного ціноутворення. Зокрема, для вирішення загальних задач торговий центр Відповідальності може встановити ціну, нижчу за ринкову, щоб купуючий центр відповідальності використовував тимчасово низькі зовнішні ціни, щоб отримати перевагу для свого бізнесу. Іноді виникають серйозні розбіжності між продавцями і покупцями центрів відповідальності. Ці розбіжності усуваються переговорами і арбітражними процедурами. Трансфертні ціни часто використовують транснаціональні корпорації для зменшення податкових і митних платежів при внутрішньо-фірмовому обміні, граючи на різних ставках платежів в різних країнах. За даними досліджень, в СІЛА, як базу трансфертної Ціни, ринкову ціну використовують 31 % компаній (з 239 вивчених); переговори — 22 %; повні витрати плюс прибуток — 17 %; повні витрати — 25 %; змінні витрати — 5 %. При використовуванні трансфертних цін виникає ризик недостатньої оптимізації для центрів прибутку, які не є незалежними юридичними особами. Збільшення прибутку окремого центру відповідальності не завжди приводить до збільшення доходів підприємства в цілому. Проте на практиці керівники, як правило, прагнуть домовитися, і вигода ділиться по справедливості між двома підрозділами. Проводячи трансфертну політику, підприємства дотримуються певних принципів:* об'єктивність;* реалізм;* справедливість для всіх сторін;* зниження часу на переговори іх рішення суперечок;* зниження ризику недостатньої оптимізації виробництва і управління;* віддзеркалення "істинності" економіки кожного центру прибутку. В центрі інвестицій менеджер відповідає за використання активів, а не тільки за прибуток. Основна мета, яка ставиться перед центром інвестицій, — отримання задовільної віддачі на вкладені засоби. Норма прибутку на інвестиції розраховується декількома шляхами:* віднесенням прибутку до чистих активів (чисті активи = активи - поточні зобов'язання);* винесенням прибутку до інвестованого капіталу;* віднесенням прибутку до залишкового доходу [залишковий дохід - прибуток (до сплати відсотків) - платня за капітал]. Широко вживаним показником оцінки діяльності центру інвестицій є норма прибутку на інвестиції: (6.2) Залишковий дохід не використовується компаніями як критерій діяльності центру інвестицій із двох причин: 1) відносні величини (у відсотках) можна використовувати при порівнянні даних різних центрів інвестицій, тоді як залишковий дохід — не абсолютна величина і залежить від величини центру інвестицій; 2) залишковий доход — конфіденційна інформація, яка не розкривається акціонерам і іншим зовнішнім користувачам. Окрім фінансових показників підрозділами встановлюються і нефінансові показники і мета, наприклад, якість товарів і послуг, моральні принципи працівників. Процес управлінського контролю Тут ми говоритимемо про основні етапи управлінського контролю, характеристики бухгалтерської інформації для контрольної мети, суб'єктивні чинники управлінського контролю. Етапи управлінського контролю. Формально процес управлінського контролю проходить по наступних етапах: 1. Підготовка програми. 2. Складання бюджету. 3. Отримання результативних показників і формулювання звітності. 4. Аналіз. Всі ці стадії розглянуті в інших розділах. Інформація, що використовується в процесі управлінського контролю Важливою ланкою в процесі управлінського контролю є облік по центрах відповідальності. Для цього обліку необхідно ввести нову класифікацію витрат:* підконтрольні;* непідконтрольні;* достовірні;* змінні;* неминучі, або обов'язкові. Підконтрольні витрати — витрати, на які істотну дію може спрямовувати менеджер центру відповідальності. Здатність контролювати витрати залежить від умов конкретного центру відповідальності. Підконтрольність здебільшого припускає істотний вплив, а не повний. Частіше всього керівники можуть впливати на величину трудовитрат, час простою, швидкість і ефективність виконання роботи, встановлення працезберігаючого устаткування і т. д. Якщо розглядати підприємство як єдине ціле, кожна система витрат виявляється підконтрольною: витрати будь-якого підрозділу можна ліквідовувати, закривши його; закупляти комплектуючі, а не проводити самим, і т. д. По відношенню до центру відповідальності всі статті витрат можна розділити на прямі і непрямі. Непрямі витрати непідконтрольні центру відповідальності, бо "виділяються" йому зверху. Центру відповідальності підконтрольні прямі витрати, проте не всі (наприклад, амортизація устаткування, орендна платня і т. п.). Не завжди підконтрольні витрати ідентичні змінним витратам. Деякі з них є постійними, але підконтрольними (заробітна платня контролерів, електроенергія, опалювання). Непідконтрольні витрати можуть бути перетворені в підконтрольні:* зміною бази визначення собівартості (замість планової беруть іншу величину);* шляхом зміни рівня відповідальності за ухваленим рішенням. Значну частину непрямих витрат можна перетворити на підконтрольні. Наприклад, для контролю витрати електроенергії і води замість одного лічильника встановлюють лічильники в кожному підрозділі. Технічне обслуговування устаткування може бути непрямою витратою, тобто непідконтрольною і прямою, і підконтрольною, якщо платня стягується за кожну годину роботи техніка. На децентралізованому підприємстві велика частина витрат підконтрольна нижчестоящим центрам відповідальності. При добрій системі управлінського контролю вище керівництво може делегувати свої повноваження підлеглим, які краще розбираються в обстановці на місцях. Достовірні витрати — це такі витрати, які можна достовірно оцінити, наприклад, прямі матеріальні витрати. Змінні витрати — це такі витрати, величина яких міняється за рішенням менеджера центру відповідальності. Прикладами можуть служити витрати на НІОКР, рекламу, соціальні потреби, благодійність, бухгалтерію і т. п. Неминучі, або обов'язкові, витрати — це витрати, пов'язані з наслідками раніше укладених угод, зобов'язань, наприклад, платня менеджерів по трудових контрактах і амортизація основних засобів. В короткостроковій перспективі ці витрати непідконтрольні. Суб'єктивні чинники управлінського контролю Керівництво не може безпосередньо контролювати товар або витрати на його виробництво, воно лише впливає на дій людей, відповідальних за виникнення цих витрат. Питаннями поведінки людей в колективах займається соціальна психологія, яка багато в чому визначає і принципи, що лежать в основі процесу управління. Поведінка персоналу підприємства залежить від ряду чинників, приведених нижче. Потреби. Поведінка індивідуума мотивується його потребами. Потреби можна згрупувати таким чином:* зовнішні потреби:* потреби до існування — харчування, житло і т. п.;* потреба в безпеці;* соціальні потреби;* потреба у визнанні і репутації;* потреба в самоконтролі і незалежності;* внутрішні потреби:* потреба в компетенції, досягненні мети і самовираженні. Зовнішні потреби можуть бути задоволені за рахунок зовнішніх джерел: їжі, грошей, похвали колег. Внутрішні — тим, що людина дає самій собі. Як тільки потреба задоволена, люди припиняють шукати бажані джерела задоволення. Задоволена потреба перестає бути мотиватором. Виключення тут — внутрішня потреба, яка ніколи не може бути повністю задоволена. Мотивація. Поведінка людей з метою задоволення потреб обґрунтовується мотиваційною теорією очікування. По цій теорії мотив даної поведінки визначається:* людською вірою або очікуванням того, яким будуть результати цієї поведінки;* привабливістю цих результатів для людини з погляду задоволення її потреб. Мотивація найбільш слаба в тих випадках, коли перед людиною стоїть мета або нездійснима, або легкоздійснима. Найбільш сильна мотивація, коли шанси в досягненні мети 50:50. Це необхідно враховувати в управлінському контролі. Стимули. Позитивний стимул (заохочення) — результат, рівень задоволення потреб, що підвищує. Негативний стимул (стягнення, покарання) — результат, що знижує рівень задоволення потреб. Особливості стимулів:* відношення керівництва підприємства до системи управлінського контролю є найсильнішим стимулом;* люди більше мотивуються можливістю отримати винагороду, ніж страхом покарання;* те, з чого складається винагорода, залежить від конкретної ситуації (не завжди гроші — вирішальний чинник);* грошова компенсація важлива, але починаючи з певного рівня, її сума не так важлива, як інші види винагороди;* для внутрішньої мотивації важливе отримання інформації про результати своєї діяльності; без цього немає відчуття досягнення або самовираження;* оптимальна частота зворотного зв'язку залежить від терміну дії мети, тобто проміжку часу між постановкою задачі і отриманням інформації про її рішення. Цей проміжок може складати годину для працівників нижніх рівнів підприємства, рік і більше для керівництва;* результативність стимулів швидко знижується, якщо час між дією і винагородою або стягненням перевищує проміжок дії;* працівники задоволені відомостями про свою діяльність, якщо ці відомості, на їх думку, об'єктивні; * починаючи з деякого моменту, нові стимули в поліпшенні діяльності не приносять ніякого результату. Стимули можуть бути не тільки грошовими, але і формальними. Наприклад, в армії при складанні парашутів до мішка, з парашутом прикріпляється бирка з вказівкою прізвища складальника. Час від часу, цей парашут видається для стрибка складальнику. Це дає високу якість складання. При оцінці центру відповідальності необхідно знайти справедливу базу оцінки роботи його керівництва. Основні причини виникнення неякісної первинної інформації На частку первинної інформації на підприємствах доводиться до 60-70 % загального об'єму облікової інформації. Якість первинної інформації істотно впливає на якість всього процесу управління, а також статистичного, бухгалтерського і оперативного обліку. Помилкова, недостовірна інформація може виникнути як на первинному рівні, так і на будь-якій стадії обробки і перетворення даних. Вірогідність появи спотворень інформації в діючих системах первинного обліку за деякими оцінками перевищує допустимі значення в сотні раз. При цьому до 80 % помилок людина допускає на початковій стадії облікового процесу. Причому значне число свідомих спотворень первинних даних в особистих або групових інтересах, тобто по суті — це не помилки. Слід врахувати, що ні зниження витрат ручної праці в процесі підготовки первинної інформації, ні вдосконалення методології первинного обліку не дають в повному об'ємі бажаного ефекту без організації відповідного первинного контролю. Розглянемо деякі типові помилки і спотворення інформації, що приводять до втрати нею достовірності та інших якісних характеристик. Ці помилки і спотворення необхідно розділити, принаймні, на три групи: 1) пов'язані з людським фактором; 2) пов'язані з технічними, технологічними, організаційними чинниками; 3) пов'язані із специфікою формування і обробкою інформації в комп'ютерних системах, а також у відносинах людина — машина. Перша група помилок включає свідому фальсифікацію первинної інформації і помилки працівників. Свідома фальсифікація первинної інформації відбувається (або можлива) під дією організаційних, економічних, юридичних і морально-психологічних чинників. До числа організаційних чинників належать такі, як відсутність системи контролю і функціонування на підприємстві надмірно жорсткої централізованої системи управління. Безконтрольність, безгосподарність є живильним середовищем для приписок, розкрадань, нераціонального використання ресурсів. Надмірно жорстка централізована система управління викликає у працівників апатію, байдужість, відсутність творчого підходу до справи, прагнення досягти результату за будь-яку ціну, у тому числі і фальсифікуючи інформацію. Виникнення неякісної первинної інформації пов'язано з відсутністю продуманої системи первинного контролю на двох стадіях первинного облікового процесу: збору і реєстрації даних і їх первинної обробки. Втрата достовірності, свідома фальсифікація первинних даних працівниками можливі на будь-якій стадії, проте вони більш реальні на стадії збору і реєстрації, особливо в масовому виробництві. До явної фальсифікації працівниками первинної інформації приводять і особливості діючої на підприємстві структури управління. Це найхарактерніше для підприємств з високим ступенем централізації, де керівництво вищої ланки звикло віддавати накази і розпорядження. До економічних чинників свідомої і явної фальсифікації первинної інформації працівниками необхідно віднести наступні: Відсутність зацікавленості, стимулів в забезпеченні достовірності, в проведенні контролю. В даному випадку йдеться про пряме стимулювання ефективної перевірки достовірності первинних даних. Ми говоримо про ту ситуацію, економічні умови виробничої діяльності, які моделюють, відповідно цим умовам, поведінку працівника. Ці умови в одному випадку роблять його байдужим до достовірного віддзеркалення в первинному обліку подій і фактів виробництва, в іншому — прямо зацікавлюють в спотворенні первинної інформації, в третьому — примушують піклуватися про забезпечення повноти і достовірності первинних даних. У принципі, всі економічні чинники, що приводять до фальсифікації працівниками первинної інформації, в тому або іншому ступені можна віднести до недоліків системи оцінних і планових показників. Сприяють фальсифікації також відсутність чіткої системи взаємостосунків і відповідальності, прорахунки в нормуванні і оплаті праці. Один з юридичних чинників свідомої явної фальсифікації первинних даних — відсутність в деяких випадках юридичної довідності первинної інформації. Це, в першу чергу, пов'язано з визначенням причин і винуватців відхилень і втрат. До явної фальсифікації може привести і відсутність чітко закріплених прав, обов'язків, функцій і відповідальності працівників в первинному обліку, невідповідність дій працівників і господарських операцій нормативним актам, неузгодженість дій працівників і фактів господарської діяльності з діючими інструкціями і метою підприємства, а також діючими законами. До числа морально-психологічних чинників фальсифікації первинної інформації належать такі, як використання недоліків (технічних, технологічних, організаційних) в системі збору, реєстрації, передачі первинної інформації; низький рівень культури працівників і культури виробництва; складний морально-психологічний клімат в колективі. До числа чинників свідомої фальсифікації первинної інформації необхідно віднести приховане її спотворення працівниками. Знайти його у багатьох випадках набагато складніше, ніж явне. Іноді для цього необхідно спеціально вирішувати питання про організацію збору інформації і процедуру первинного обліку. Приховане спотворення пов'язано з порушенням термінів надання інформації; неповним віддзеркаленням інформації в первинних документах або не фіксацією її на носіях інформації; узгодженням між працівниками або структурними підрозділами спотворення інформації (навіть за наявності взаємного контролю) для задоволення інтересів обох договірних сторін (наприклад, при зриві поставок цехом-постачальником його керівництво і споживачі домовляються з урахуванням реальної виробничої ситуації про те, щоб не фіксувати в даному звітному періоді цей зрив в первинній документації при певних поступках з боку цеху-постачальника і за умови погашення боргу в наступному звітному періоді); з "втратою" первинної інформації після її первинного фільтруючого контролю (якщо первинний документ повертається на дооформлення або переробку бухгалтерією через помилки або неправильне оформлення, він може бути "втрачений", може "випасти" з обробки на користь тих або інших працівників). Саме на стадії складання первинної документації, на стадії збору і реєстрації інформації відбувається, як показує практика, значне число випадків свідомої фальсифікації даних. Свідома фальсифікація первинної інформації, як правило, пов'язана з досягненням однієї мети або декількох: 1) завищити, прикрасити результат праці або господарської діяльності для отримання завищеної оцінки підсумків і більш високої винагороди; 2) розкрадання майна підприємства. Характерною особливістю розкрадань майна є те, що при їх здійсненні зазвичай використовуються документи. В теорії і на практиці підроблені документи зазвичай ділять на два види: підроблені (матеріальна фальсифікація), де сфальсифікований текст, цифрові записи, відтиснення друку і штампів, зовні правильно оформлені (фальсифікація інтелектуальна), але відомості, не відповідають дійсності. Неякісна первинна інформація виникає і через помилки працівників, які реєструють первинку інформацію. В забезпеченні якості первинної інформації не останню роль грають чинники техніки, технології і організації виробництва і первинного контролю. До технічних чинників належать: відсутність або недостатність технічних засобів контролю; невідповідність параметрів технічних засобів контролю, що вимагається; погрішності вимірювань цих засобів. Технологічні чинники: недостатній облік технологічних особливостей виробництва при виборі контрольних точок і контрольованих параметрів; відсутність розробленої технології обліку і контролю. До організаційних належать наступні чинники: відсутність налагодженої системи первинного контролю; слабка ув'язка і збалансованість планів і нормативів; недоліки системи первинного документування і документообігу; відсутність або недоліки інструктивного забезпечення працівників по веденню обліку і контролю; недоліки в організації і застосуванні спеціальних методів контролю. Появі неякісної, недостовірної інформації сприяють різні чинники, зв'язані з використанням ЕОМ в процесі її збору, реєстрації і обробки, наприклад, недоліки програмного забезпечення, особливості обробки інформації. Що стосується чинника дії людини, можна сказати наступне. Хоча в комп'ютерних системах набагато складніше виправлення або заховання недоліків, певною мірою це можливо при втручанні людини. Навіть в крупних комп'ютерних системах до 0,1 частини всіх облікових записів виконують люди. Виробники ЕОМ затверджують, що половина всіх проблем пов'язана з помилками, які вони допускають. Ускладнення форм, засобів і методів машинної обробки економічної інформації призводить до того, що вона стає все більш уразливою через постійне збільшення об'єму даних в обмежених місцях, розширення числа споживачів, що мають безпосередній доступ до інформації, системі обробки даних, ускладнення режимів експлуатації обчислювальних систем та ін. Проблеми отримання якісної первинної інформації для управління розв'язуються створенням системи первинного контролю, яка базується на самоконтролі і взаємному контролі працівників, а також автоматизованому контролі інформації.
1 2 3 4 5 Категория: Фінанси \| Добавил: Aspirant (28.04.2013)
Просмотров: 500 \| Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0


Имя *:
Email *:

Код *: