Реферат на тему:Державне регулювання обслуговування та споживання населення. - Економічні теми - Реферати - Каталог статей

Реферат на тему:Державне регулювання обслуговування та споживання населення. План. 1.Державний захист і регулювання доходів та споживання населення. 2.Державне регулювавння розвитку сфери обслуговування населення. Особливістю соціальної політики України у перехідний до ринку період є пріоритет проблем соціального захисту населення,підвищення ролі особистого трудового доходу, формування нового механізму фінансування та регулюваня розвитку соціальної сфери. З урахуванням кризового стану економіки України метою державного регулювання доходів та споживання населення є захист населення від зростання цін для гарантованого забезпечення прожиткового мінімуму громадян. Таке регулювання здійснюється реалізацією таких заходів: Визначення мінімальних споживчих бюджетів, прожиткового мінімуму, мінімальної зарплати; Створення пенсійних фондів і фондів соціальної допомоги; Зміна умов оплати праці,розробка нової системи пенсій,допомог, стипендій,ставок і окладів у бюджетних організаціях; Запровадження системи індексації зростання цін, доходів і збере- ження населення; Запровадження компенсаційного механізму для громадян у зв”язку з підвищенням цін на товари та послуги. Суспільні фонди споживання – це матеріальні блага або послуги, які надаються населенню державою безплатно або на пільгових умовах, а також грошові виплати, які не є оплатою за працю. В основу прогнозно-планових розрахунків суспільних фондів споживання покладено групування елементів за їх призначенням: утримання і виховання підростаючого покоління, підготовка кадрів, охорона здоров”я та відпочинок населення,утримання старих і непрацездатних членів суспільства, культурно-побутове обслуговування населення. Головним комплексом у прогнозі показників народного добробуту і основою державного регулювання стають показники соціальних гарантій населенню: мінімальний споживчий бюджет, межа бідності, мінімальні рівні оплати праці, пенсій, стипендій, допомог. Мінімальний споживчий бюджет – це набір продовольчих і непродовольчих товарів і послуг у натуральному і вартісному виразі, що забезпечує задоволення основних фізіологічних і соціально-культурних потреб людини. Рівень життєвих потреб, що виходить із задоволення необхідного фізіологічного і соціального мінімуму, обчисляється за методом “споживчого кошика”,а рівень можливостей особи(сім”ї) – сумою усіх видів кінцевих особистих доходів. Якщо перша частина перевищує другу, то вважається, що людина(сім”я) живе за межею бідності. Мінімальна зарплата не обов”язково співпадає з прожитковим мінімумом. Вона може бути вищою, якщо фінансові можливості держави і господарських суб”єктів поліпшуються, а може бути і нижчою, як це характерно для сучасного кризового стану економіки України. Ще одним критерієм визначення межі бідності є структура споживання сім”ї(закон Енгеля) – його суть, що із зростанням доходів сім”ї частка витрат на харчування зменшується, на одяг, житло і комунальні послуги залишається незмінною, а частка витрат на соціально-культурні потреби зростає. Сьогодні загальновизнано: по частці витрат сім”ї на харчування можна судити про рівень добробуту( і межу бідності) різних груп населення однієї країни і порівнювати добробут громадян різних країн.(У США-10%,Японії-15%,Швеції-16%,Греції-30%). В Україні цей показник піднявся до 60%,такий же рівень витрат на харчування в Західній Європі, США спостерігався 100 років тому.Виходить, що Україна повернулась за законом Енгеля на 30-40років назад. Отже, якщо в структурі сімейного бюджету витрати на харчування перевищують певну межу(у США це 30%), то така сім”я вважається бідною і потребує соціальної допомоги. До системи державного регулювання життя входить індексація грошових доходів населення, дотації та компенсації.Спільним для них є те, що вони використовуються як форма державного захисту населення від соціально болючих наслідків інфляції. В економічно розвинених ринкових країнах система соціального забезпечення втілюється у дві форми: Соціальне страхування – передбачає регулярні внески до страхових фондів з боку працедавців та самих найманих осіб, виплати фактично є заробленими і не мають відбитку державної благодійності:пенсії(у США 65років,26років стаж) виплати по втраті утриманця, виплати по втраті працездатності, виплати по безробіттю(приблизно половина номінального рівня зарплати).В економічно розвинутих країнах крім державної існує приватна система соціального страхування-укладаються колективні договори між профспілками та підприємцями, який передбачає певні соціальні виплати та гарантії(медичні страховки,приватні пенсії, оплачувані відпуски, виплати на випадок безробіття). Трансфертні виплати –здійснюються у вигляді допомоги особі з боку держави незалежно від її трудового(грошового) внеску до загального доходу нації, які не мають принаймі мінімального доходу або взагалі не здатні до праці(ці виплати є вкрай низькими, у 4 рази меньші державних пенсій і охоплюють не більше 40%людей,що потребують їх). 2. Особливістю розвитку сфери обслуговування у період формування ринкової економіки є збільшення питомої ваги послуг, які надаються населенню за плату, розвиток комерційного сектору у цій сфері діяльності.До платних послуг населення належать побутові послуги, житлово-комунальні, пасажирського транспорту,зв”язку, культури, санаторно-курортні. Механізм державного регулювання розвитку сфери обслуговування включає регулювання суб”єктів ринку,що надають платні послуги населенню і державну підтримку розвитку некомерційного сектору сфери обслуговування. Особливістю сучасного регулюваннясфери послуг є те, що тут поєднується два види планування: індикативне платних послуг населення і директивне планування галузей послуг некомерційної орієнтації(освіта, охорона здоров”я, спорту,культури) Метою державного регулювання і підтримки некомерційного сектору сфери обслуговування є захист населення від такого явища, як зникнення з ринку соціально-необхідних послуг(бібліотеки,театри). Основна література: А.Ф.Мельник “Державне регулювання економіки”К: 1994р ст 220-248. Т.Г Морозова А.В. Пикулькин «Государственное регулированиеэкономики и социальный комплекс» М: 1997 .
1 2 3 4 5 Категория: Економічні теми \| Добавил: Aspirant (14.06.2014)
Просмотров: 223 \| Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0


Имя *:
Email *:

Код *: